세종 대인 1424년(세종 6) 불교의 7개 종파를 선종과 교종의 양종으로 통합했다. 즉 조계종(曹溪宗)·천태종(天台宗)·총남종(摠南宗)이 선종으로, 화엄종(華嚴宗)·자은종(慈恩宗)·중신종(中神宗)·시흥종(始興宗)이 교종으로 합쳐졌다. 이때 승정(僧政)을 담당하는 관청인 승록사(僧錄司)가 폐지되고 서울의 흥천사(興天寺)와 흥덕사(興德寺)에 선종과 교종의 도회소(都會所)가 설치되었다. 승려 인사와 관련 행정을 맡은 도회소는 소속 승려의 도첩(度牒) 발급과 승과(僧科) 시행, 지정 사찰의 주지 임명 등을 담당했다. 선종과 교종에는 각각 18개씩, 총 36사가 지정되어 승정 체제 안에서 관리되었다. 국가에서 허용한 정식 승려 수는 선종 18사에 1,970명, 교종 18사는 1,800명으로 총 3,770명이었고 보유 및 추가 지급 사사전은 선종 4,250결, 교종 3,700결로 36사를 합쳐서 7,950결이었다. 선종 18사는 흥천사·숭효사(崇孝寺)·연복사(演福寺)·관음굴(觀音窟)·승가사(僧伽寺)·개경사(開慶寺)·회암사(檜巖寺)·진관사(津寬寺)·대자암(大慈菴)·계룡사(鷄龍寺)·단속사(斷俗寺)·기림사(祇林寺)·화엄사(華嚴寺)·흥룡사(興龍寺)·유점사(楡岾寺)·각림사(覺林寺)·정곡사(停穀寺)·석왕사(釋王寺)의 18사였고, 교종 18사는 흥덕사·광문사(廣文寺)·신암사(新巖寺)·감로사(甘露寺)·연경사(衍慶寺)·영통사(靈通寺)·장의사(莊義寺)·소요사(逍遙寺)·속리사(俗離寺)·보련사(寶蓮寺)·견암사(見庵寺)·해인사(海印寺)·서봉사(西鳳寺)·경복사(景福寺)·표훈사(表訓寺)·월정사(月精寺)·신광사(新光寺)·영명사(永明寺)였다. 이후 1424년 10월에 개풍 흥교사(興敎寺)와 순천 송광사(松廣寺)가 기존의 화엄사와 정곡사를 대신하여 선종 18사 안에 들어갔다. 1425년 5월에는 산수가 좋지 않다는 이유로 선종의 태인 흥룡사와 교종의 창평 서봉사를 대신하여 금강산 장안사(長安寺)와 정양사(正陽寺)가 각각 들어갔다. 이들 사찰은 능침사(陵寢寺), 수륙사(水陸社), 원찰(願刹) 등 왕실과 밀접한 관련이 있는 곳이었다. 선교양종의 승정 체제는 성종 대에 『경국대전』을 통해 법제화되었지만 중종 대에 양종이 혁파되고 『경국대전』의 불교 관련 도승(度僧) 조항이 더는 시행되지 않게 되었다. 다만 명종 대에 일시적으로 선교양종이 재건되어 불교의 인적 재생산이 가능해졌고 임진왜란 의승군 활동으로도 이어졌다.