고려 후기 1331년에 불교와 도교가 결합되어 천조부군 등 38위의 받들어야 할 대상과 불보살의 명호를 염불하면 각각 공덕을 얻음을 권장하기 위해 간행된 위경(僞經)이다. 연세대 소장본 『제경집(諸經集)』에도 수록되어 있으며, 이 책은 1331년(충혜왕 1) 경남 합천 가야산 해인사에서 간행된 목판본을 저본으로 『한국불교전서』에 수록하였다. 이 책은 1권으로, 경의 제목 가운데 소(疏)는 상소(上疏)를 올린다는 뜻으로, 임금에게 조목별로 글을 올려서 아뢰는 것처럼, 선계(仙界)의 관원인 천조부군(天曹府君)이나 지부영관(地府靈官)들을 받들기 위해 그들에게 해당하는 불보살의 명호를 염불하고, 염불의 공덕을 그들에게 아뢴다는 내용이다. 받들어야 할 대상은 38위이고, 그에 해당하는 불보살의 명호도 38분이다. 이 경은 크게 세 부분으로 구성되어 있다. 첫 번째는 서분으로, 이 경전이 성립하게 된 경위와 영험함을 다루고, 이를 지송하는 방법에 대해 설하였다. 두 번째는 받들어야 할 대상 38위와 그에 해당하는 불보살의 명호를 밝혔다. 세 번째는 불보살의 명호를 염한 공덕을 회향하는 내용이다. 첫 번째 서분은, 이 경이 전해진 배경은 서촉(西蜀)으로 그곳 국왕의 꿈에 1장 6척 남짓의 스님이 나타나 왕에게 26분의 공덕소를 담은 경을 수지하여 독송하면, 죽어서 지옥에 떨어지는 것을 면하고 천상에 왕생할 수 있다며 권장하는 내용으로 시작된다. 그 스님이 26분으로 된 공덕소를 염송하라고 하였으므로 이 책은 원래 26분이었다가 후에 38분으로 증광된 것으로 보인다. 또한 백일 동안 지심으로 염송하면 반드시 무량한 과보가 있으며, 본명일(本命日)에 이 공덕소를 독송하라고 하였다. 두 번째 부분은 ‘봉위천조부군(奉爲天曹府君) 염나무대통지승존불(念南無大通智勝尊佛)’로부터 ‘봉위일체단명중생(奉爲一切短命衆生) 염나무자비보살천제석왕(念南無慈悲菩薩天帝釋王)’까지 공경할 대상 38위와 해당하는 불보살의 명호를 염송하는 것으로 구성되어 있다. 세 번째 부분은 『공덕소경』을 지송해서 생긴 공덕을 회향하는 내용인데, 회향을 통해 그 공덕이 천자의 덕[皇風], 삼보(三寶), 저승에서 떠도는 혼백과 법계의 모든 중생에게 전해져 모두 편안함을 얻어 성불하기를 발원한다. 경전의 끝에 1331년(충혜왕 1) 12월에 쓴 체원(體元)의 발문이 있다. 이 책은 고려 후기 신앙의 한 단면을 보여 주는데, 도교와 불교가 결합된 염불신앙의 유행과 종교적 변천을 알 수 있는 문헌이다.